【住展房屋網/台北報導】台灣房屋自有率甚高,眾所皆知;不過國人對不動產投資情有獨鍾,因此不少人往往持有一棟以上房屋。即便各方數據或看法不甚相同,但檯面下閒置房屋數量高於帳面數字呈現,確是不爭事實。
只不過,寧可等房價增值再轉賣也好,不想煩惱管理及與房客周旋等問題也罷,這些閒置房屋,真正釋出出租的比例並不高。根據國內知名相關NGO崔媽媽基金會統計,台灣住居市場中靠租屋的比例只有區區13%左右,和歐美日先進國家動輒三成以上相比,差距甚大。
或許是看到這樣的落差,四月上任的北市副市長前任房市空頭總司令張金鶚,出訪德國(參加國際建築展)回國後,便提出鼓勵釋出閒置空屋出租的構想。根據報導,張副市長初步規劃方向有二:一是與建商合作,釋出已確定更新,待拆的舊建物供短期租用,二是祭出降稅優惠,鼓勵房東釋出空屋。只不過,住展企研室認為這兩招或許出發點良善,但實際卻潛藏許多問題,可行性偏低。
首先,與大建商合作,將更新重建前舊屋釋出到愛心租屋平台,除了可能淪為業者養地的另類手段,不可不慎外,更重要的還是,理論上這些需更新待拆的房舍,多是老舊屋舍,甚至可能潛藏結構安全問題;住展企研室必須提醒,一旦真的釋出出租,如果期間發生問題,比如大地震發生,房屋倒塌、入住者傷亡,此情況又是誰該負責?
至於以降稅手段鼓勵持有空屋者釋出出租,更是完全沒搞清楚現實狀況;孰不知玄奘大學花敬群教授,月前才重砲批評台灣租屋市場是黑市!這代表房東根本不(願)浮上檯面,哪來繳稅?既然如此,哪裡又存在『降稅優惠』的命題?
如此現況,癥結除了相關單位查緝漏稅不力,及近年房價飆漲,賣斷獲利更可觀外,另一重要原因是國內缺乏協助房東做物件管理的專業及平台,租屋市場亂七八糟,這樣房東當然寧可繼續躲在檯面下運作,或是寧願閒置也不願釋出。
如能察覺以上現實問題,就會知道,鼓勵釋出更多閒置屋舍出租,需要眾多配套才能達成。總之,須先讓房東願意浮出水面、願意繳稅,這樣一來,談建立優惠降稅機制,才有意義可言。
尤其,華人性喜投資不動產的民族性根深蒂固,把購屋當投資,把買來房子放在那裡『養著』等增值的行為,一時之間很難改變;因此還要配合不動產稅制變革,提高閒置空屋(個人持有第二屋以上)持有稅。
此外,張金鶚說要以鼓勵釋出取代興辦;但住展企研室認為,即便以上配套都做妥,租屋市場不再是黑市,官方仍不能迴避興辦社會住宅的責任,因為社會角落還是有一些弱勢族群,是有錢也租不到房。這些狀況,仍需要由公部門提供的社會出租宅來解決,而經費,就可從提高的持有稅負得來。
新聞提供:住展房屋網www.myhousing.com.tw